{"id":27121,"date":"2026-10-23T08:00:05","date_gmt":"2026-10-23T08:00:05","guid":{"rendered":"https:\/\/protect-lawyers.org\/el-salvador-la-communaute-juridique-internationale-exige-des-garanties-de-protection-pour-lavocate-roxana-cardona-face-au-harcelement-policier-repete\/"},"modified":"2026-10-23T13:53:01","modified_gmt":"2026-10-23T13:53:01","slug":"el-salvador-la-communaute-juridique-internationale-exige-des-garanties-de-protection-pour-lavocate-roxana-cardona-face-au-harcelement-policier-repete","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/protect-lawyers.org\/de\/el-salvador-la-communaute-juridique-internationale-exige-des-garanties-de-protection-pour-lavocate-roxana-cardona-face-au-harcelement-policier-repete\/","title":{"rendered":"EL SALVADOR : la communaut\u00e9 juridique internationale exige des garanties de protection pour l\u2019avocate Roxana Cardona face au harc\u00e8lement policier r\u00e9p\u00e9t\u00e9"},"content":{"rendered":"

Les organisations signataires expriment leur profonde inqui\u00e9tude face aux actes r\u00e9p\u00e9t\u00e9s de harc\u00e8lement et d\u2019intimidation d\u00e9nonc\u00e9s par l\u2019avocate Roxana Cardona. Nous exhortons les autorit\u00e9s salvadoriennes \u00e0 enqu\u00eater sur ces faits, \u00e0 garantir sa s\u00e9curit\u00e9 ainsi que son int\u00e9grit\u00e9 physique et psychologique, et \u00e0 mettre fin \u00e0 toute forme de repr\u00e9sailles li\u00e9es \u00e0 son activit\u00e9 professionnelle et \u00e0 sa participation au d\u00e9bat public.<\/strong><\/p>\n

Roxana Cardona est avocate sp\u00e9cialis\u00e9e dans la d\u00e9fense des droits humains, fondatrice et directrice de l\u2019organisation Justicia Social y Contralor\u00eda Ciudadana<\/em>. Elle participe activement au d\u00e9bat public sur les cons\u00e9quences juridiques et sociales de la strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 mise en place par le gouvernement, en remettant en cause les restrictions port\u00e9es aux garanties d\u2019une proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re, \u00e0 la pr\u00e9somption d\u2019innocence et au droit des personnes d\u00e9tenues \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une d\u00e9fense effective. Dans le cadre de son travail, elle apporte un accompagnement juridique aux personnes priv\u00e9es de libert\u00e9 sous le r\u00e9gime d\u2019exception et d\u00e9nonce publiquement les violations des droits de l\u2019homme. Parmi ses actions, on peut citer notamment le d\u00e9p\u00f4t de deux recours en inconstitutionnalit\u00e9 contre les d\u00e9crets r\u00e9gissant ce r\u00e9gime et contre la loi sur les mines, ainsi que l\u2019introduction de recours en habeas corpus en faveur des victimes.<\/p>\n

Selon les informations re\u00e7ues, deux agents de la Police nationale civile (PNC) se sont r\u00e9cemment rendus au domicile de Roxana Cardona, lui ont demand\u00e9 sa carte d\u2019identit\u00e9 unique (DUI), ont enregistr\u00e9 ses coordonn\u00e9es et ont photographi\u00e9 son logement, sans expliquer clairement le motif de leur intervention. Apr\u00e8s avoir d\u00e9nonc\u00e9 publiquement ces faits, elle a re\u00e7u un message d\u2019un agent de police lui indiquant que les hauts responsables \u00e9taient m\u00e9contents d\u2019elle. L\u2019avocate craint que ces faits ne soient li\u00e9s \u00e0 ses publications critiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard des autorit\u00e9s. Elle a par ailleurs d\u00e9nonc\u00e9 des blocages et des tentatives d\u2019acc\u00e8s non autoris\u00e9 \u00e0 ses comptes sur les r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n

Ces faits s\u2019inscrivent dans un contexte o\u00f9 des op\u00e9rations de surveillance et une pr\u00e9sence polici\u00e8re ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 l\u2019arrestation d\u2019avocats et de d\u00e9fenseurs des droits de l\u2019homme au Salvador. Ce fut le cas notamment pour Ruth L\u00f3pez[1]<\/a>, arr\u00eat\u00e9e \u00e0 son domicile le 18 mai 2025, et Enrique Anaya[2]<\/a>, arr\u00eat\u00e9 le 7 juin 2025.<\/p>\n

Le harc\u00e8lement dont est victime Roxana Cardona remonte \u00e0 2024, lorsqu\u2019elle a d\u00e9nonc\u00e9 la pr\u00e9sence d\u2019agents de police aux abords de son domicile. Par la suite, elle a fait l\u2019objet d\u2019une plainte pour violence conjugale qu\u2019elle juge infond\u00e9e, dans le cadre de laquelle les autorit\u00e9s auront tent\u00e9 de lui enlever sa fille. Face \u00e0 la persistance des actes de harc\u00e8lement et par crainte pour sa s\u00e9curit\u00e9, elle a \u00e9t\u00e9 contrainte, en 2025, de quitter temporairement le Salvador. \u00c0 son retour, le harc\u00e8lement aurait repris.<\/p>\n

Cette situation s\u2019inscrit dans un contexte de grave pr\u00e9occupation concernant les violations des droits humains et les restrictions aux garanties judiciaires au Salvador depuis l\u2019instauration de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence en mars 2022. Au cours de cette p\u00e9riode, des arrestations arbitraires, des entraves \u00e0 l\u2019exercice effectif du droit \u00e0 la d\u00e9fense ainsi que des actes de surveillance, de harc\u00e8lement et d\u2019intimidation \u00e0 l\u2019encontre d\u2019avocats et de d\u00e9fenseurs des droits de l\u2019homme ont \u00e9t\u00e9 document\u00e9s, en particulier \u00e0 l\u2019encontre de ceux qui remettent publiquement en cause l\u2019action des autorit\u00e9s[3]<\/a>. Ces ant\u00e9c\u00e9dents aggravent les inqui\u00e9tudes concernant la s\u00e9curit\u00e9 de Roxana Cardona et le risque de repr\u00e9sailles li\u00e9es \u00e0 son activit\u00e9 professionnelle et \u00e0 sa participation au d\u00e9bat public.<\/p>\n

Les organisations signataires alertent sur le risque de nouvelles repr\u00e9sailles \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019avocate Cardona, y compris une \u00e9ventuelle d\u00e9tention arbitraire. Cette pr\u00e9occupation est aggrav\u00e9e par son \u00e9tat de sant\u00e9 fragile et par les difficult\u00e9s qui pourraient surgir pour garantir une d\u00e9fense technique efficace en cas de privation de libert\u00e9, dans un contexte marqu\u00e9 par des all\u00e9gations de d\u00e9tention au secret et de restrictions aux contacts entre les personnes d\u00e9tenues et leurs avocats et proches.<\/p>\n

Nous rappelons que les principes 16 et 23 des Principes fondamentaux des Nations Unies relatifs au r\u00f4le des avocats stipulent que ceux-ci doivent pouvoir exercer leur profession sans intimidation, harc\u00e8lement ni ing\u00e9rence indue, et s\u2019exprimer librement sur les questions de justice et de droits de l\u2019homme sans subir de repr\u00e9sailles pour cela.<\/p>\n

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Face \u00e0 cette situation, les organisations signataires exhortent les autorit\u00e9s salvadoriennes \u00e0 :<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Enqu\u00eater sur les faits d\u00e9nonc\u00e9s<\/strong>, de mani\u00e8re ind\u00e9pendante, exhaustive et impartiale, en faisant la lumi\u00e8re sur les raisons de la r\u00e9cente visite de la police au domicile de Roxana Cardona et des incidents ant\u00e9rieurs, ainsi que sur l\u2019objectif de la collecte de ses donn\u00e9es personnelles et des photographies de son logement. De m\u00eame, nous exhortons le Bureau du procureur pour la d\u00e9fense des droits de l\u2019homme \u00e0 examiner les faits et \u00e0 assurer le suivi de cette affaire, dans le cadre de ses comp\u00e9tences.<\/li>\n
  2. Garantir la s\u00e9curit\u00e9 ainsi que l\u2019int\u00e9grit\u00e9 physique et psychologique de Roxana Cardona et de sa famille<\/strong>, en adoptant les mesures n\u00e9cessaires pour pr\u00e9venir de nouveaux actes d\u2019intimidation, de surveillance ill\u00e9gale ou de repr\u00e9sailles.<\/li>\n
  3. Garantir l\u2019exercice libre et ind\u00e9pendant de sa profession et de son action en faveur de la d\u00e9fense des droits de l\u2019homme<\/strong>, en s\u2019abstenant de toute action susceptible de constituer une mesure de repr\u00e9sailles \u00e0 l\u2019encontre de ses publications, de ses d\u00e9nonciations publiques ou de son accompagnement juridique aupr\u00e8s de personnes priv\u00e9es de libert\u00e9. Toute \u00e9ventuelle proc\u00e9dure p\u00e9nale devra respecter pleinement les garanties d\u2019une proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re et le droit \u00e0 la d\u00e9fense.<\/li>\n<\/ol>\n

    Nous appelons la communaut\u00e9 internationale \u00e0 exhorter les autorit\u00e9s salvadoriennes \u00e0 garantir la protection de Roxana Cardona, \u00e0 lib\u00e9rer les avocats et avocates d\u00e9tenus arbitrairement et \u00e0 mettre fin \u00e0 toute forme d\u2019intimidation et de repr\u00e9sailles \u00e0 l\u2019encontre de ceux qui exercent le droit de mani\u00e8re ind\u00e9pendante et d\u00e9fendent les droits de l\u2019homme au Salvador.<\/p>\n

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    Organisations signataires :<\/strong><\/p>\n