Ramón Cadena

GUATEMALA: Neuer Versuch, den guatemaltekischen Anwalt Ramón Cadena zu kriminalisieren

17. Juli 2024

Ramón Cadena ist ein guatemaltekischer Anwalt, der für seine erfolgreiche Karriere im Bereich des Menschenrechtsschutzes bekannt ist. Er war mehrfach Gegenstand schwerer Einschüchterungs- und Kriminalisierungsversuche und ist derzeit Opfer eines Haftbefehls der guatemaltekischen Staatsanwaltschaft, die die Aktivierung von roten Ausschreibungen bei INTERPOL beantragt hat.

Ramón Cadena ist ein anerkannter Anwalt im Bereich der Menschenrechte in Guatemala. Er hat wichtige Fälle verteidigt, in denen es um die Rechte lokaler Gemeinschaften, die Bekämpfung von Korruption und den Völkermord am Volk der Ixil während des bewaffneten Konflikts in Guatemala ging. Im Zusammenhang mit der Ausübung seines Berufs war er ständiger Verfolgung ausgesetzt.

Rechtsanwalt Cadena wurde außerdem strafrechtlich verfolgt, weil er im Rahmen der Bewegung „“Digna Resistencia“ an der ehrenamtlichen Rechtsberatung für Studenten, Lehrkräfte und Verwaltungspersonal der Universität San Carlos de Guatemala (USAC) teilgenommen hatte[1].

Der Anwalt nahm auch an der Pressekonferenz teil, die anlässlich der friedlichen Rückgabe der Campuseinrichtungen durch die Studierenden an der USAC veranstaltet wurde. Mehrere Medien, die breite Öffentlichkeit und Menschenrechtsanwälte, darunter Ramón Cadena, nahmen an der Veranstaltung teil, um die Verteidigung der Rechte der Studierenden zu unterstützen.

Am 14. November 2023 durchsuchten Beamte der Nationalen Zivilpolizei (PNC) und der Staatsanwaltschaft (MP) im Rahmen einer vom Richter Victor Manuel Cruz Rivera, der in den USA auf der Liste der korrupten Akteure steht, genehmigten Aktion sein Haus. Neben der Hausdurchsuchung wurde gegen ihn ein Haftbefehl wegen der mutmaßlichen Vergehen des fortgesetzten schweren Landraubs, der fortgesetzten Beschädigung von Kulturgütern, des fortgesetzten Aufruhrs und der illegalen Vereinigung erlassen.

Diese Einschüchterungen fanden im Rahmen einer groß angelegten Aktion statt, bei der Hausdurchsuchungen und Haftbefehle gegen einige Mitglieder der Bewegung „Digna Resistencia“, die der Anwalt beriet, verhängt wurden. Ramón Cadena behauptet, dass dies ein weiterer Vorwand sei, um ihn wegen seiner Rolle als Menschenrechtsanwalt zu verfolgen. Der einzige Beweis, der im Rahmen dieses Verfahrens vorgelegt wurde, war ein Video, das Cadena bei einem Spaziergang durch die Räumlichkeiten der USAC zeigt.

Es ist nicht das erste Mal, dass ein Anwalt Opfer einer unbegründeten strafrechtlichen Verfolgung im Zusammenhang mit der Ausübung seines Berufs wurde. Im Januar 2016 wurden die Anwälte Ramón Cadena, Miguel Moerth und Rafael Maldonado wegen der Verteidigung von Gemeinschaften, die von einem Bergbauprojekt betroffen waren, im Fall „Resistencia la Puya“ wegen schwerer Verbrechen angeklagt. Nach zweijährigen Ermittlungen wurde das Verfahren aus Mangel an Beweisen eingestellt.

Seitdem gab es eine Reihe von Risikovorfällsen im Zusammenhang mit seinem Beruf: ein Einbruch und Diebstahl seines Computers aus seinem Haus im August 2016, Stigmatisierungskampagnen und Drohungen sowie Versuche, ihn zu kriminalisieren. In Anerkennung seiner Risikosituation gewährte die Interamerikanische Menschenrechtskommission (IACHR) dem Rechtsanwalt Ramón Cadena am 20. Oktober 2016 die Sicherungsmaßnahme 661-16, die aktualisiert wurde und bis heute in Kraft ist[2].

Der Anwalt Ramón Cadena musste das Land aufgrund der Gefahr für sein Leben und seine Unversehrtheit vorübergehend verlassen. Die Gefahr einer Festnahme von Ramón Cadena ist derzeit besorgniserregend, da die guatemaltekische Staatsanwaltschaft am 16. Juni 2024 die Aktivierung von roten Ausschreibungen bei INTERPOL beantragt hat.

Die Verfolgung des Rechtsanwalts Ramón Cadena findet vor dem Hintergrund einer gravierenden Verschlechterung der Rechtsstaatlichkeit in Guatemala statt und identifiziert ein Muster systematischer Verfolgung durch die Staatsanwaltschaft von Rechtsanwälten, Staatsanwälten und Personen, die sich für die Bekämpfung von Korruption und die Verteidigung der Menschenrechte einsetzen[3].

Das Observatorium bleibt bei ihrer entschiedenen Verurteilung der anhaltenden Schikanen gegen guatemaltekische Rechtsanwälte, die sich für die Verteidigung der Menschenrechte einsetzen.

Das Observatorium fordert die Einstellung jeglicher Kriminalisierung und Strafverfolgung von Rechtsanwalt Ramón Cadena und der übrigen guatemaltekischen Rechtsberufe.

Das Observatorium fordert die guatemaltekischen Behörden auf, die einstweilige Maßnahme 661-16 des IACHR zu respektieren und zu gewährleisten, dass Rechtsanwalt Ramón Cadena seinen Beruf ohne Einschüchterung ausüben kann.

Das Observatorium erinnert daran, dass gemäß den Grundprinzipien der Vereinten Nationen bezüglich der Rolle der Anwaltschaft, insbesondere:

„Die Behörden müssen sicherstellen, dass Rechtsanwälte a) alle ihre beruflichen Aufgaben ohne Behinderung, Einschüchterung, Belästigung oder unzulässige Einmischung erfüllen können; b) frei reisen und ihre Mandanten im In- und Ausland konsultieren können; und c) nicht Gegenstand von Verfolgung oder wirtschaftlichen oder anderen Sanktionen für Maßnahmen sind, die sie in Übereinstimmung mit ihren anerkannten Berufspflichten und -standards und ihrem Berufsethos ergreifen, und auch nicht damit bedroht werden.“ (Grundsatz 16)

„Wenn die Sicherheit von Anwälten bei der Ausübung ihrer Pflichten bedroht ist, müssen sie von den Behörden angemessen geschützt werden.“ (Grundsatz 17)

„Rechtsanwälte dürfen aufgrund der Ausübung ihrer Tätigkeit nicht mit ihren Mandanten oder der Sache ihrer Mandanten gleichgesetzt werden.“ (Grundsatz 18)

„Rechtsanwälte müssen wie alle anderen Bürger das Recht auf freie Meinungsäußerung, Glaubensfreiheit, Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit genießen.“ (Grundsatz 23)

[1] Die „Digna Resistencia“ der Universität San Carlos de Guatemala (USAC) wurde nach einer Reihe von Angriffen und Gewalttaten auf dem Campus gegen Studierende, Lehrkräfte, Universitätsbehörden und Beschäftigte als Vergeltung für die Proteste und Demonstrationen der Studierenden gegründet, die den Wahlbetrug bei der Wahl des derzeitigen Rektors Walter Ramiro Mazariego Biolis anprangerten. Die Studenten-, Lehrer- und Verwaltungsbewegung der USAC erklärte sich zu einem „würdigen Widerstand“, da die Studenten die Kontrolle über die Einrichtungen der verschiedenen Zweige der Universität übernahmen.

[2] Interamerikanische Kommission für Menschenrechte. Vorsichtsmaßnahme 661-16. Verfügbar unter folgender Adresse: https://www.oas.org/es/cidh/decisiones/pdf/2016/mc661-16-es.pdf

[3] Bericht von Amnesty International, Mai 2024: “Todo el sistema en contra, criminalización de mujeres operadoras de justicia y defensoras de derechos humanos en Guatemala”

Interamerikanische Kommission für Menschenrechte. Auszug aus dem Jahresbericht 2023: Kapitel IV.B: Guatemala: „(…) es gibt eine Strategie, nach der irreführende Beschwerden eingereicht, Vorverfahren beantragt und unbegründete Haftbefehle ausgestellt werden, wobei die Ermittlungen unter Vorbehalt erklärt werden, bis die Personen inhaftiert werden oder ins Exil gehen“.