WEISSRUSSLAND : DAS OIAD VERURTEILT DIE SCHIKANEN GEGEN ANWÄLTE.

Die Wahl von Alexander Lukaschenko, der seit 26 Jahren an der Macht ist, für eine sechste Amtszeit im August 2020 hat eine Welle von Protesten und Demonstrationen im Land ausgelöst. Sein 80-prozentiger Wahlsieg hat in der Tat ernsthafte Fragen zur Rechtmäßigkeit der Wahl aufgeworfen. Das seit den Wahlen herrschende Klima der Spannung zwischen Demonstranten und Regimegegnern auf der einen Seite und den Regierungstruppen auf der anderen Seite verschlechtert die Bedingungen für die Ausübung der Anwaltstätigkeit zunehmend.

Anwälten, die regierungskritischen Demonstranten Rechtsbeistand leisten, wird mit Verhaftung, Entzug ihrer Zulassung und sogar mit Berufsverbot gedroht. Nach Angaben der Internationalen Föderation für Menschenrechte (FIDH) wurden seit dem Sommer 2020 mehr als 23 Anwälte aus der Anwaltschaft ausgeschlossen. Die Gründe für diese Ausschlüsse sind oft umstritten.

So wurde beispielsweise der belarussische Rechtsanwalt Michail Kiriljuk, der einen Demonstranten rechtlich vertrat, bedroht und ihm wurde die Zulassung entzogen, weil er „unhöfliche Bemerkungen“ und „unannehmbare öffentliche Äußerungen“ über „Regierungsbeamte“ gemacht hatte.

Erst kürzlich, am 6. September, wurde der Rechtsanwalt Maksim Znak, der Sviatlana Tsikhanouskaya, Alexander Lukacenkos Hauptkonkurrentin bei den Präsidentschaftswahlen 2020, rechtlich vertrat und auch Viktor Babariko unterstützte, einen ehemaligen Kandidaten, der vor seiner Verhaftung wegen „Finanzdelikten“ eine große Zahl von Wählerstimmen auf sich vereinigen konnte, wegen „Verschwörung zur Machtergreifung mit verfassungswidrigen Mitteln“, „Gründung und Leitung einer extremistischen Formation“ und „Aufruf zu Handlungen, die die Verfassung untergraben“  in den Medien zu 10 Jahren Gefängnis verurteilt. Die Verurteilung wurde von internationalen Akteuren wie dem Präsidenten des Europäischen Parlaments, David Sassoli, mit folgenden Worten verurteilt: „Wir verurteilen das Urteil gegen die belarussischen Aktivisten Maria Kolesnikova und Maxim Znak. Die Verteidigung von Freiheit und Demokratie wird niemals ein Verbrechen sein! Das Parlament fordert ihre sofortige Freilassung und wird die Opposition in Belarus weiterhin unterstützen. [1]

Die Situation verschlimmert sich, da Alexander Lukahenko im vergangenen Juni ein neues Gesetz verabschiedet hat, das unter anderem vorsieht, dass nur noch vom Justizministerium zugelassene Kandidaten als Rechtsanwälte tätig sein dürfen. Dies läuft auf eine staatliche Kontrolle über den Anwaltsberuf hinaus. Bisher mussten alle Kandidaten die Anwaltsprüfung ablegen, um Anwalt zu werden. Nach dem neuen Gesetz koordiniert das Justizministerium die Zusammensetzung der Anwaltskammern und verlangt für Angehörige der Polizei oder anderer Ermittlungsbehörden lediglich ein dreimonatiges Praktikum und eine mündliche Prüfung, wenn sie von ihren jeweiligen Institutionen ernannt werden. Für den derzeitigen belarussischen Justizminister Oleg Slizhevsky besteht das Ziel des neuen Gesetzes, das Ende dieses Jahres in Kraft treten wird, darin, „die Qualität der Juristen zu erhöhen und ihre Anwaltschaft zu verbessern“. [2]

Der Berufsstand der Rechtsanwälte in Weißrussland ist somit mehr denn je bedroht. Neben der Verfolgung von praktizierenden Anwälten, der Gleichsetzung mit ihren Mandanten, Drohungen, Verhaftungen, dem Entzug der Zulassung und dem willkürlichen Ausschluss von Anwälten kann die Regierung nun auch den Zugang zum Beruf direkt kontrollieren, indem sie den Zugang für Angehörige der Polizeikräfte erleichtert.

Es ist von entscheidender Bedeutung, daran zu erinnern, dass der Schutz der freien und unabhängigen Ausübung des Rechtsanwaltsberufs ein Kennzeichen einer wirksamen Rechtsstaatlichkeit ist.

Das OIAD verurteilt nachdrücklich die Einmischung der Regierung in die belarussische Anwaltschaft und ist zutiefst besorgt über den Druck, dem die Anwälte ausgesetzt sind.

Das OIAD fordert die Regierung von Belarus auf, die Garantien für den Anwaltsberuf im Einklang mit den Grundprinzipien der Vereinten Nationen über die Rolle der Rechtsanwälte (1990) zu respektieren:

„Die Behörden stellen sicher, dass Rechtsanwälte in der Lage sind, alle ihre beruflichen Aufgaben ohne Behinderung, Einschüchterung, Belästigung oder unzulässige Einmischung wahrzunehmen; (…) dass sie für Handlungen, die sie in Übereinstimmung mit ihren anerkannten Berufspflichten und -normen und ihrer Berufsethik vornehmen, weder strafrechtlich verfolgt werden noch ihnen wirtschaftliche oder sonstige Sanktionen drohen. (Grundsatz 16).

„Wenn die Sicherheit von Anwälten bei der Ausübung ihrer Tätigkeit bedroht ist, sollten sie von den Behörden angemessen geschützt werden. (Grundsatz Nr. 17).

„Anwälte sollten nicht aufgrund der Ausübung ihrer Tätigkeit mit ihren Mandanten oder deren Anliegen gleichgesetzt werden. (Grundsatz Nr. 18).

„Anwälte sind von der zivil- und strafrechtlichen Haftung für sachdienliche Erklärungen befreit, die sie in gutem Glauben in schriftlichen oder mündlichen Schriftsätzen oder bei ihrem Auftreten vor einem Gericht oder einer anderen Rechts- oder Verwaltungsbehörde abgegeben haben. (Grundsatz 20).

[1] Twitter, 6. September 2021 (https://twitter.com/EP_President/status/1434874910426509316?ref_src=twsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E1434888584436326407%7Ctwgr%5E%7Ctwcon%5Es3_&ref_url=https%3A%2F%2Fadministration.actualitte.com%2Farticles%2F102286%2Fmodifier )

[2]  „Weißrussland hält Anwälte stärker in Schach“, von Joanna Plucinska, Matthias Williams, Andrius Sytas am 23. August 2021, Reuters.com (Belarus tightens grip on lawyers | Reuters )