EL SALVADOR : l’OIAD exige des garanties de protection pour l’avocate Roxana Cardona face à de nouveaux actes de harcèlement policier
19 octobre 2026
L’OIAD exprime sa préoccupation face aux nouveaux actes de harcèlement policier dénoncés par Roxana Cardona Ardón, avocate défenseuse des droits humains, fondatrice et directrice de l’organisation locale Justicia Social y Contraloría Ciudadana, et exige des autorités salvadoriennes qu’elles garantissent sa sécurité ainsi que son intégrité physique et psychologique.
Roxana Cardona Ardón est avocate, défenseuse des droits humains, ainsi que fondatrice et directrice de l’organisation locale Justicia Social y Contraloría Ciudadana. Elle a joué un rôle actif dans l’accompagnement juridique des personnes privées de liberté et dans la dénonciation des violations des droits humains commises dans le contexte d’état d’exception au Salvador. De même, elle a participé activement au débat public sur les conséquences juridiques et sociales de la stratégie de sécurité du gouvernement, en remettant en cause les restrictions aux garanties d’une procédure régulière, à la présomption d’innocence et au droit des personnes détenues à bénéficier d’une défense effective.
Selon les informations reçues, deux agents de la Police nationale civile (PNC) se sont présentés le 12 octobre 2026 à son domicile, lui ont demandé sa carte d’identité unique (DUI), ont enregistré ses données dans un système institutionnel et ont photographié son logement, sans fournir d’explication claire quant à l’objectif de ces agissements[1]. Après avoir dénoncé publiquement ces faits, Roxana Cardona a reçu un message d’un agent de police lui indiquant que ses supérieurs étaient mécontents d’elle. L’avocate craint que ces faits ne soient liés à ses récentes publications critiques à l’égard des autorités.
Ces incidents s’inscrivent dans un schéma de harcèlement dénoncé par l’avocate depuis 2024, qui comprend une présence policière aux abords de son domicile, une plainte pour violence conjugale qu’elle juge infondée et de nouveaux épisodes d’intimidation en mai 2025. Craignant pour sa sécurité, l’avocate a temporairement quitté le pays. À son retour, les actes de harcèlement auraient repris. Outre le harcèlement et l’intimidation, l’avocate a dénoncé des blocages et des tentatives d’accès non autorisé à ses comptes sur les réseaux sociaux.
L’OIAD souligne que ces faits suscitent une préoccupation particulière dans le contexte de la criminalisation des défenseurs des droits de l’homme et des professionnels du droit au Salvador. Il exprime également son inquiétude quant au risque de nouvelles représailles, y compris une éventuelle détention arbitraire, et quant à l’impact que cette situation pourrait avoir sur la santé de Roxana Cardona.
L’OIAD rappelle que les principes 16 et 23 des Principes fondamentaux des Nations Unies relatifs au rôle des avocats stipulent que les avocats doivent pouvoir exercer leur profession sans intimidation, harcèlement ni ingérence indue, et s’exprimer librement sur les questions de justice et de droits de l’homme sans subir de représailles pour cela.
Face à ces faits, l’OIAD exige des autorités salvadoriennes qu’elles :
- Mènent une enquête indépendante et impartiale sur les raisons de la récente visite de la police au domicile de Roxana Cardona et sur les épisodes de harcèlement dénoncés depuis 2024. De même, il exhorte le Bureau du procureur pour la défense des droits de l’homme à examiner les faits, à assurer le suivi de l’affaire et à promouvoir les mesures de protection nécessaires, dans le cadre de ses compétences.
- Garantissent l’intégrité physique et psychologique de Roxana Cardona et de sa famille, en adoptant des mesures visant à prévenir de nouveaux actes d’intimidation ou de représailles.
- Garantissent l’exercice libre et indépendant de sa profession et de son action en faveur de la défense des droits de l’homme.
L’OIAD lance un appel à la communauté internationale pour qu’elle accorde une attention urgente à la situation de Roxana Cardona et exhorte les autorités salvadoriennes à garantir sa protection et le respect de ses droits fondamentaux.
[1] Communiqué de presse, 12 octobre 2026. Observatoire régional des droits :
https://protect-lawyers.org/wp-content/uploads/Acto-de-intimidacion-policial-contra-la-abogada-salvadorena.pdf
